Más invisibles. La trata y la pandemia es una publicación que actualiza datos sobre la trata de mujeres en el territorio uruguayo de enero de 2018 a diciembre de 2022.
La trata de personas constituye un crimen de lesa humanidad, que involucra redes criminales complejas y organizadas de difícil detección, y conjuga diversos procesos que implican la ejecución de distintos delitos conexos (Tuana, 2018; Rodríguez, 2020), como pueden ser el tráfico de personas, la falsificación de documentos, la privación de libertad, entre otras definidas por la Ley 19643 (art. 4b).
Diversas investigaciones realizadas por instituciones y organizaciones identifican a Uruguay como un país de origen, tránsito y destino de la trata de personas. Según se afirma en este informe, con un fuerte énfasis en destino. Se han identificado en el país redes de trata interna, así como redes de trata internacional.
Se destacan las zonas de frontera con Brasil, el Área Metropolitana y el eje de la ruta nacional número 5. Es significativo el número de mujeres migrantes que son explotadas sexualmente en territorio uruguayo. Su ingreso se produce desde Argentina, aunque en mayor medida de Brasil.
La situación de vulnerabilidad socioeconómica de las mujeres es un factor determinante para que se dé el fenómeno de la trata con fines de explotación sexual y laboral. Además, factores vinculados a la vulnerabilidad de las mujeres migrantes, a los contextos de violencia y al consumo problemático también inciden. En especial en las redes internas del país, las mujeres con consumo problemático son captadas y explotadas sexualmente por redes criminales.
El contexto de pandemia generó la profundización de las desigualdades, con un impacto importante en las mujeres.
Es necesario mencionar que el tránsito por la pandemia de COVID-19 desmejoró considerablemente el estado socioeconómico de la población, en particular de las mujeres, ya que profundizó su situación de vulnerabilidad y aumentó los riesgos de explotación. Además, las medidas por confinamiento derivaron en mayores dificultades institucionales para la detección y respuesta a las víctimas. Estas restricciones impulsaron a las redes de trata a desarrollar o profundizar la explotación en lugares clandestinos o menos visibles. Estos aspectos mencionados han profundizado la situación de sometimiento de estas mujeres, dificultando aún más la salida efectiva de estas redes. A su vez, la existencia de importantes debilidades para la investigación y sanción penal del delito de trata de personas dificulta su persecución y combate.
Esta publicación presenta un detallado informe sobre la trata en Uruguay, su caracterización, el marco normativo existente, así como las dificultades en su implementación y las debilidades instituciones, el perfil de las mujeres, los tipos de trata existentes y sus finalidades, las rutas y los traslados, y los lugares de explotación.
Se trata de una publicación que busca hacer visible un fenómeno todavía desconocido y que necesita ser más estudiado, profundizado y difundido. Fue realizada en un marco de colaboración de la Organización Internacional para las Migraciones y el proyecto Autonomías Colectivas contra la Violencia de Género, llevado adelante por las organizaciones El Paso y El Abrojo.

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